División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área para la Innovación y el Aprendizaje en la Fiscalización Al contestar refiérase al oficio Nº 22207 7 de diciembre, 2022 DFOE-IAF-0522 Señor Roy Benamburg Guerrero Representante legal-Fiduciario FIDEICOMISO CORREDOR VIAL SAN JOSÉ-SAN RAMÓN Estimado señor: Asunto: Emisión de criterio solicitado por el fiduciario del Fideicomiso Corredor Vial San José-San Ramón, sobre los trámites presupuestarios del Fideicomiso Ruta Uno a la luz de la entrada en vigencia de la Ley General de Contratación Pública, n.° 9986. Nos referimos a su oficio n.° GG-SJ-SR-2022-10-62, de fecha 14 de octubre de 2022, relativo a los trámites presupuestarios del Fideicomiso Corredor Vial San José-San Ramón. I. MOTIVO DE LA GESTIÓN. En el texto de la consulta, se solicita criterio a esta Contraloría General (CGR) en relación con las siguientes interrogantes: 1. ¿Debe el Fideicomiso Ruta Uno continuar sometiendo a aprobación del Órgano Contralor sus presupuestos ordinarios y variaciones presupuestarias, conforme las Normas Técnicas de Presupuesto Público? 2. ¿Debe el Fideicomiso Ruta Uno continuar presentando al Órgano Contralor los informes mensuales de ejecución presupuestaria, los informes semestrales de evaluación presupuestaria y los informes anuales de liquidación presupuestaria? 3. Conforme las consultas anteriores, en caso de que no corresponda continuar presentando los presupuestos e informes indicados ante el Órgano Contralor, ¿se puede seguir utilizando, supletoriamente, la normativa definida en las NTPP para la formulación y presentación de los presupuestos y planes operativos anuales del Fideicomiso, para los trámites de aprobación interna que deba realizar el fiduciario ante el fideicomitente? En el criterio jurídico aportado por el sujeto consultante se concluye lo siguiente: 1. Respecto a la primera consulta es criterio del consultante que al derogarse el artículo 14, la Contraloría General de la República no tiene com ...

División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº 17555 24 de octubre de del 2022 DJ-2294 Señor Roy Benamburg Guerrero, Representante legal fiduciario UNIDAD ADMINISTRADORA DE PROYECTO FIDEICOMISO CORREDOR VIAL SAN JOSÉ - SAN RAMÓN fideicomiso@rutauno.cr Estimado señor: Asunto: Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la CGR. Criterio legal. Se refiere este Despacho a su oficio N° GG-SJ-SR-2022-10-62, con fecha 14 de octubre del 2022, mediante el cual se plantean varias interrogantes relacionadas al trámite del presupuesto, informes mensuales de ejecución presupuestaria, los informes semestrales de evaluación presupuestaria y los informes anuales de liquidación presupuestaria, que tiene que efectuar el Fideicomiso Corredor Vial San José-San Ramón. De conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, número 7428, del 07 de setiembre de 1994, el órgano contralor ejerce la potestad consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre del 2011, publicado en la Gaceta No. 244 del 20 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente, el artículo 8 del mismo texto normativo, establece los requisitos de obligatorio cumplimiento para la presentación de consultas ante la Contraloría General de la República. De acuerdo con ello se advierte que su consulta no cumple con lo preceptuado en el inciso 6) de dicho artículo que textualmente cita: Contraloría Gene ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Ciudades Al contestar refiérase al oficio N.º 14456 5 de setiembre de 2022 DFOE-CIU-0453 Señor Roy Benamburg Guerrero Representante legal del Fiduciario FIDEICOMISO CORREDOR VIAL SAN JOSÉ SAN RAMÓN Y SUS RADIALES Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario N.° 1-2022 La Contraloría General recibió el oficio N.° GG-SJ-SR-2022-08-51 del 09 de agosto de 2022, mediante el cual se remite el Plan Anual Operativo 2022 Modificado y Presupuesto Extraordinario N.° 1-2022 del Fideicomiso Corredor Vial San José San Ramón y sus Radiales, el cual tiene el propósito de incorporar al presupuesto vigente recursos provenientes del superávit específico para ser aplicados en las partidas de Remuneraciones, Servicios, Activos Financieros, y Bienes Duraderos. 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en el artículo 14 de la Ley de Administración Financiera y de Presupuestos Públicos (LAFRPP) N.° 8131. La aprobación interna efectuada por el Consejo Nacional de Vialidad (CONAVI) en su condición de fideicomitente y como requisito de validez del documento aportado, consta en el acta de la sesión N.° 53-2022 celebrada el 04 de agosto de 2022. Esto de conformidad con lo regulado en la norma 4.2.3 de las Normas Técnicas de Presupuestos Públicos (NTPP)1. 1 Resolución N.° R-DC-24-2012 del 29 de marzo de 2012. Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica http://www.cgr.go.cr/ División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Ciudades DFOE-CIU-0453 2 5 de setiembre de 2022 1.2. ALCANCE DEL ACTO DE APROBACIÓN EXTERNA La aprobación ...

R-DCA-00532-2022 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas con seis minutos del veintiuno de junio del dos mil veintidós.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por ABBQ CONSULTORES S.A. en contra del acto de readjudicación del procedimiento por principios No. 2021PP-000007-0021200244 promovida por el FIDEICOMISO CORREDOR VIAL SAN JOSÉ SAN RAMÓN Y SUS RADIALES 2016 para contratar la “SUPERVISIÓN DE LOS SERVICIOS DE OPERACIÓN, COBRO Y RECAUDACIÓN DE LA TASA DE PEAJE Y MANTENIMIENTO DE LAS ESTACIONES DE PEAJE DE RÍO SEGUNDO Y DE NARANJO”, acto recaído a favor de COMPONENTES EL ORBE S.A., por la suma de $ 246.594,04.------------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I. Que el cinco de abril del presente ABBQ Consultores S.A., interpuso recurso de apelación en contra del acto de readjudicación del procedimiento por principios No. 2021PP-000007-0021200244. --------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las catorce horas dos minutos del siete de abril del dos mil veintidós, esta División requirió al Fideicomiso la remisión del expediente administrativo. Lo anterior fue atendido mediante oficio No. UAP-FSJSR-2022-04-445 del ocho de abril del presente, en el cual se indicó que el concurso se promovió en el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP). - III. Que mediante auto de las ocho horas con treinta y siete minutps del veintiseis de abril del corriente, se otorgó audiencia inicial a las partes en los términos dispuestos en dicho auto, lo cual fue atendido de conformidad con lo expuesto en los escritos agregados al expediente del recurso de apelación. -------------------------------------------------------------------------------------------------- IV. Que mediante auto de las quince ...

AUDIENCIA ESPECIAL CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.-- San José, a las siete horas cuarenta minutos del primero de junio de dos mil veintidós.------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por ABBQ CONSULTORES S. A. en contra del acto de readjudicación del procedimiento por principios No. 2021PP-000007-0021200244 promovida por el FIDEICOMISO CORREDOR VIAL SAN JOSÉ SAN RAMÓN Y SUS RADIALES 2016 para contratar la “SUPERVISIÓN DE LOS SERVICIOS DE OPERACIÓN, COBRO Y RECAUDACIÓN DE LA TASA DE PEAJE Y MANTENIMIENTO DE LAS ESTACIONES DE PEAJE DE RÍO SEGUNDO Y DE NARANJO”, acto recaído a favor de COMPONENTES EL ORBE S. A., por la suma de $ 246.594,04.---------------------------------------------------------------------- Primero: De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se confiere AUDIENCIA ESPECIAL a TODAS LAS PARTES por el plazo improrrogable de CINCO DÍAS HÁBILES, contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, para que se refieran únicamente a lo expuesto por el Colegio de Ciencias Económicas de Costa Rica en los oficios No. CCE-FI-0574-2022 y No. CCE-FI-0580-2022 del veinticinco y treinta de mayo del presente, respectivamente; en atención a lo solicitado por este órgano contralor en el oficio No. 8278 (DCA-1501) del dieciocho de mayo del corriente (folios 32 a 34 del expediente del recurso de apelación). Para la contestación de la presente audiencia se le indica a todas las partes que los referidos escritos de respuesta al oficio No. 8278 y sus anexos se encuentran disponibles de folios 38 a 43 del expediente del recurso de apelación, documentos que registrados con los números de ingreso 14477-2022 y 14635-2022. El expediente digital de esta gestión es CGR-REAP-2022002866, el cual puede ser consultado en el sitio web de esta Contraloría General www.cgr.go.cr acceso en la pestaña "consultas", seleccione la opción "consulte ...

AUDIENCIA ESPECIAL CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas veinticinco minutos del doce de mayo de dos mil veintidós.------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por ABBQ CONSULTORES S. A. en contra del acto de readjudicación del procedimiento por principios No. 2021PP-000007-0021200244 promovida por el FIDEICOMISO CORREDOR VIAL SAN JOSÉ SAN RAMÓN Y SUS RADIALES 2016 para contratar la “SUPERVISIÓN DE LOS SERVICIOS DE OPERACIÓN, COBRO Y RECAUDACIÓN DE LA TASA DE PEAJE Y MANTENIMIENTO DE LAS ESTACIONES DE PEAJE DE RIO SEGUNDO Y DE NARANJO”, acto recaído a favor de COMPONENTES EL ORBE S. A., por la suma de $ 246.594,04.----------------------- Primero: De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se confiere AUDIENCIA ESPECIAL al APELANTE por el plazo improrrogable de TRES DÍAS HÁBILES, contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, para que se refiera únicamente a las nuevas argumentaciones que sobre su oferta realizó el ADJUDICATARIO al momento de contestar la audiencia inicial. Para la contestación de la presente audiencia se le indica al apelante que el referido escrito de respuesta a la audiencia inicial y sus anexos se encuentran disponibles de folios 20 a 24 del expediente del recurso de apelación, documento que se encuentra registrado con el número de ingreso 12088-2022. El expediente digital de esta gestión es CGR-REAP-2022002866, el cual puede ser consultado en el sitio web de esta Contraloría General www.cgr.go.cr acceso en la pestaña "consultas", seleccione la opción "consulte el estado de su trámite", acceso denominado "ingresar a la consulta".----------------------------------------------------------------------- Segundo: De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contrat ...

AUDIENCIA INICIAL CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas con treinta y siete minutos del veintiséis de abril del dos mil veintidós.------------------------------------------------------------------------------------------------------------ RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por ABBQ CONSULTORES S. A. en contra del acto de readjudicación del procedimiento por principios No. 2021PP-000007-0021200244 promovida por el FIDEICOMISO CORREDOR VIAL SAN JOSÉ SAN RAMÓN Y SUS RADIALES 2016 para contratar la “SUPERVISION DE LOS SERVICIOS DE OPERACIÓN, COBRO Y RECAUDACION DE LA TASA DE PEAJE Y MANTENIMIENTO DE LAS ESTACIONES DE PEAJE DE RIO SEGUNDO Y DE NARANJO”, acto recaído a favor de COMPONENTES EL ORBE S. A., por la suma de $ 246.594,04.-------------------------------------------------------------------------------------------------------- Primero: De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa, el numeral 190 del Reglamento a dicha ley, y por acuerdo del órgano colegiado, se admite para su trámite el recurso de apelación interpuesto, y se confiere AUDIENCIA INICIAL por el plazo improrrogable de CINCO DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto al ADJUDICATARIO y a la ENTIDAD LICITANTE para que manifiesten por escrito lo que a bien tengan con respecto a los alegatos formulados por ABBQ CONSULTORES S. A., en su escrito de interposición de recurso, y del mismo modo para que aporten u ofrezcan las pruebas que estimen oportunas y señalen medio para recibir notificaciones. Se le indica a las partes que con la respuesta a la audiencia inicial deberán señalar medio para recibir notificaciones –preferiblemente correo electrónico-, bajo el entendido que de no atender esta prevención, de conformidad con los artículos 3, 8 y 14 del Reglamento de Notificaciones de los Productos que emite la División de Contratación Administrat ...

SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas dos minutos del siete de abril del dos mil veintidós. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por ABBQ CONSULTORES S. A. en contra del acto de readjudicación del procedimiento por principios No. 2021PP- 000007-0021200244 promovida por el FIDEICOMISO CORREDOR VIAL SAN JOSÉ SAN RAMÓN Y SUS RADIALES 2016 para contratar la “SUPERVISION DE LOS SERVICIOS DE OPERACIÓN, COBRO Y RECAUDACION DE LA TASA DE PEAJE Y MANTENIMIENTO DE LAS ESTACIONES DE PEAJE DE RIO SEGUNDO Y DE NARANJO”, acto recaído a favor de COMPONENTES EL ORBE S. A., por la suma de $ 246.594,04.------------------------------------------------------------------------------------------------------ De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se previene a la Administración remitir a esta División, dentro del día hábil siguiente en que reciba la presente gestión, el expediente administrativo completo del concurso en debate, debidamente foliado y ordenado. Considerando las condiciones sanitarias actuales y las diferentes medidas para disminuir el riesgo de contagio del Coronavirus (COVID-19), se solicita a la Administración que remita copia digitalizada del expediente administrativo debidamente certificada. En caso de que la información supere los 20MB, deberá utilizar el procedimiento para la carga de documentos en repositorio electrónico de esta Contraloría General en coordinación con la Unidad de Servicios de Información, según se regula en la resolución No. R-DC-72-2020 de las doce horas del diez de setiembre de dos mil veinte sobre las Medidas temporales para la presentación de documentos y el uso de repositorios electrónicos en el contexto de la pandemia pr ...

Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00224-2022 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas con cincuenta y cuatro minutos del dos de marzo del dos mil veintidós.- RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por ABBQ CONSULTORES S.A. y COMPONENTES EL ORBE S.A., en contra del acto de adjudicación del PROCEDIMIENTO POR PRINCIPIO No. 2021PP-000007-0021200244, promovido por el FIDEICOMISO CORREDOR VIAL SAN JOSÉ - SAN RAMÓN Y SUS RADIALES 2016, para “contratación de la supervisión de los servicios de operación, cobro y recaudación de la tasa de peaje y mantenimiento de las estaciones de peaje de Río Segundo y Naranjo”, acto recaído a favor de GRUPO EMPRESARIAL COOPERATIVO DE COSTA RICA R.L., por el monto de ?115.875.280,20.--------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el veintidós de febrero de dos mil veintidós la empresa ABBQ Consultores S.A. presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación del procedimiento por principio No. 2021PP-000007-0021200244, promovido por el Fideicomiso Corredor Vial San José - San Ramón y sus Radiales 2016.--------------------------------- II. Que el veintitrés de febrero de dos mil veintidós la empresa Componentes El Orbe S.A. presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación del referido procedimiento.--------------------------------------------------------------------------- III. Que mediante auto de las nueve horas con diez minutos del veinticuatro de febrero de dos mil veintidós, esta División requirió al Fideicomiso, entre otras cosas, la remisión del expediente administrativo completo del concurso en debate, debidamente foliado y ordenado. Di ...

SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas con diez minutos del veinticuatro de febrero de dos mil veintidós.--------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por ABBQ CONSULTORES S.A., en contra del acto de adjudicación del PROCEDIMIENTO POR PRINCIPIO No. 2021PP-000007-0021200244, promovido por el FIDEICOMISO CORREDOR VIAL SAN JOSÉ SAN RAMÓN Y SUS RADIALES 2016, para “contratación de la supervisión de los servicios de operación, cobro y recaudación de la tasa de peaje y mantenimiento de las estaciones de peaje de Río Segundo y Naranjo”, acto recaído a favor de GRUPO EMPRESARIAL COOPERATIVO DE COSTA RICA R.L., por el monto de ?9.656.273,35.------------------------------------------------------------------------------ De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se previene a la Administración remitir a esta División, dentro del día hábil siguiente en que reciba la presente gestión, el expediente administrativo completo del concurso en debate, debidamente foliado y ordenado. Considerando las condiciones sanitarias actuales y las diferentes medidas para disminuir el riesgo de contagio del Coronavirus (COVID-19), se solicita a la Administración que remita copia digitalizada del expediente administrativo debidamente certificada. En caso de que la información supere los 20MB, deberá utilizar el procedimiento para la carga de documentos en repositorio electrónico de esta Contraloría General en coordinación con la Unidad de Servicios de Información, según se regula en la resolución No. R-DC-72-2020 de las doce horas del diez de setiembre de dos mil veinte sobre las Medidas temporales para la presentación de documentos y el uso de repositorios electrónicos en el contexto de la pandemia provocada por el COVID-19 (publicada en el Diario Oficial La Gaceta No. 240 del 30 de setiembre d ...